為深入貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等文件精神,進一步規(guī)范我校學生社團管理,積極構(gòu)建學校黨委領(lǐng)導下的“一心雙環(huán)”團學組織格局,促進學生社團健康發(fā)展,優(yōu)化社團育人功能,繁榮校園文化,根據(jù)團中央、教育部頒發(fā)的《高校共青團改革實施方案》《學聯(lián)學生會組織改革方案》《高校學生社團管理暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定,近日學校黨委研究頒布了《聊城大學學生社團管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》共分為八部分,第一章總則,第二章管理與指導,第三章成立、升級、年審和注銷,第四章組織建設,第五章活動管理,第六章經(jīng)費管理,第七章工作保障,第八章附則。
《辦法》規(guī)定了我校學生社團的基本定位和基本任務。聊城大學學生社團是指由具有我校正式學籍的在校學生依據(jù)興趣愛好自愿組成的群眾性學生組織。其基本任務是遵循和貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,積極發(fā)揮學生社團自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的功能。
《辦法》明確了我校學生社團實行校院兩級管理,校為主導,院為主體,每個學生社團均要掛靠一個業(yè)務指導單位。明確了學校各級黨團組織、學生會以及社團業(yè)務指導單位對學生社團管理與指導的基本職責。學生社團工作由學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,校團委和學院黨總支(分黨委)及其他社團業(yè)務指導單位黨組織在各自職責范圍內(nèi)履行學生社團的監(jiān)督管理職能,學生會組織要積極配合校院兩級團委加強對學生社團的引導、服務和聯(lián)系。
《辦法》指出,我校學生社團分為思想政治類、學術(shù)科技類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、文化體育類、志愿公益類、自律互助類等。校內(nèi)所有學生群眾性組織(含團隊運營的網(wǎng)絡新媒體社團)須按學生社團登記注冊。學生社團登記成立時,須按照一定類別向?qū)W院團委或其他業(yè)務指導單位申請,按程序批準籌備成立的學生社團,應在相應工作日內(nèi)召開社團會員大會,批準成立的學生社團應盡快以公告或其他方式宣布成立。成立涉外背景的學生社團,須經(jīng)學校外事主管部門同意,報學校黨委批準后,在校團委指導下進行。實行社團年審制度,及時做好學生社團信息變更、社團升級及注銷等工作。
《辦法》規(guī)定了我校學生社團會員的基本權(quán)利和義務,社團會員大會的基本職責,社團負責人和社團指導教師的選拔條件和程序,以及團委對于社團組織建設的職責等。團委應指導學生社團加強組織建設,在符合建立團支部條件的社團中建立團支部,充分發(fā)揮好學生社團團支部的政治核心作用。
《辦法》指出,學生社團舉辦活動須遵守我校相關(guān)規(guī)章制度,并按照相應的審批程序進行,不得在學生中散布違背憲法、法律、法規(guī)和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論,不得開展與其宗旨不符的活動,不得開展純商業(yè)性活動。參與人數(shù)較多或在校外舉辦的活動,要有預案,確保活動安全、有序地進行。同時加強對來自校外支持學生社團開展調(diào)研、交流、訪問、培訓等活動的審核和管理。原則上企業(yè)、社會機構(gòu)不得在學校建立特定冠名的學生俱樂部、協(xié)會等社團。對于與企業(yè)、社會機構(gòu)聯(lián)系緊密的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團,確需冠名,須報學校黨委批準。高校團委要加強學生社團網(wǎng)絡化建設管理工作。要加強對社團運營網(wǎng)站、新媒體平臺、印發(fā)刊物的管理和指導,注重培養(yǎng)社團成員的網(wǎng)絡文明意識,踐行社會主義核心價值觀,傳播向上向善正能量。要重視網(wǎng)絡新媒體社團的管理和引導。
《辦法》規(guī)定了我校學生社團經(jīng)費的合理來源與使用管理方法,學生社團經(jīng)費必須用于社團集體活動,任何單位和個人嚴禁侵占、私分或挪用。校團委要會同審計處、財務處、社團業(yè)務指導單位對校級學生社團會費以及接受校外資金的合法合規(guī)性進行審查和管理,各項收入應當全部納入學校預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
《辦法》最后指出,學校相關(guān)部門、社團業(yè)務指導單位應為學生社團提供必要的物資、師資保障,明確社團指導教師工作量認定方法和社團干部綜合素質(zhì)評價認定方法,校團委要定期組織社團先優(yōu)評選,選樹優(yōu)秀典型,發(fā)揮榜樣示范作用。
《辦法》的出臺,對于進一步規(guī)范學生社團發(fā)展、激發(fā)社團活力、深化社團育人功能、助推校園文化建設都具有十分重要的意義。各單位要認真學習文件精神,認真組織落實,各負其責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化保障,學校將把加強和改進學生社團工作作為貫徹黨的教育方針、推進素質(zhì)教育、落實意識形態(tài)工作責任制的重要組成部分,納入學校整體工作體系和工作考核,不斷提升我校社團工作的整體水平。